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BBIN体育县人民政府办公室关于印发《BBIN体育县调整2019年统筹整合使用财政涉农资金推进脱贫攻坚工作实施方案》的通知
沁政办发〔2019〕72号

来源: 发布时间:2019-09-02 15:56:00 浏览次数: 【字体:

各乡(镇)人民政府,县人民政府各委、办、局:

  《BBIN体育县调整2019年统筹整合使用财政涉农资金推进脱贫攻坚工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。


BBIN体育县人民政府办公室

2019年8月30日



BBIN体育县调整2019年统筹整合使用财政涉农资金推进脱贫攻坚工作实施方案


  根据财政部、国务院扶贫办《关于做好2019年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》(财农〔2019〕7号)精神,以及山西省财政厅、山西省扶贫开发办公室关于做好贫困县涉农资金整合试点工作的通知要求,结合我县实际,拟对2019年初制订的《BBIN体育县2019年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》(沁政办发〔2019〕16号)进行年中调整,调整后的实施方案如下:

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、发展的发展理念,通过资金整合支持重点产业发展,充分发挥涉农资金整体效益、规模效益、政策导向、杠杆作用,着力提高财政涉农资金分配管理的规范化、制度化、科学化,巩固提升脱贫攻坚成果。

  二、统筹整合范围

  2019年,我县统筹整合使用的资金范围包括省、市、县财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面资金,含当年安排及结余结转资金。具体包括:

  1.山西省统筹整合财政资金工作领导小组办公室晋统筹办〔2017〕2号文件规定用于精准扶贫的6类56项资金;

  2.晋城市统筹整合财政资金实施精准脱贫工作领导小组办公室晋市统筹办〔2017〕1号文件规定的10项资金;

  3.县财政安排的产业扶贫等7项资金,经县政府批准可统筹整合使用的其他各类资金。

  三、统筹整合资金规模

  2019年我县统筹整合用于精准扶贫的财政涉农资金投入总规模为8828.26万元,其中:省级5402.86万元,市级625.4万元,县级2800万元,实施项目127个。

  四、资金安排情况

  (一)基础设施提升工程

  统筹整合资金5774.5万元,其中:省级资金4432.5万元,市级资金414万元,县级资金928万元,举全县之力打好贫困村提升、水利扶贫、教育扶贫、以工代赈、生态扶贫、一事一议奖补、交通扶贫、其他项目83个,全力夯实公共基础建设,提升公共服务水平,着力增进民生福祉,受益4952户,10773人。

  (二)产业扶贫巩固提升工程

  统筹整合各级财政资金2276.4万元,其中:省级508.86万元,市级211.4万元,县级1556.14万元,实施项目31个。结合乡村振兴战略的实施,立足资源禀赋,做强主导产业,做优特色产业。推动畜牧养殖、蚕桑、农产品加工等主导产业,鼓励支持生猪屠宰、渔业养殖、扶贫车间等项目,提升特色农业产业化,确保贫困群众持续稳定增收,受益1443户,2240人。

  (三)其他项目

  统筹整合各级财政资金777.36万元,其中:省级461.5万元,县级315.86万元,实施项目13个。主要用于雨露计划、致富带头人培训、扶贫小额贷款贴息、贫困人口健康扶贫等项目,兜牢兜底保障屏障,切实提高贫困人口幸福感、获得感,受益8662户,12928人。

  五、工作要求

  (一)提高认识,高度重视。各乡(镇)、各部门要高度重视,坚持以规划引领项目,以项目引导整合,以整合带动实施的工作思路,建立健全统筹整合涉农资金支持脱贫攻坚协调工作机制,压实工作责任,加强沟通协作,形成配合密切,运转高效的良性互动工作机制,高质量推进统筹整合财政涉农资金工作。

  (二)明确职责,夯实责任。各乡(镇)、各部门要在县脱贫攻坚领导小组的统一领导下,严格履行项目实施和资金使用的主体责任,完善管理制度,加大督查检查力度,加快项目建设进度和资金支出进度,坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走、责任跟着资金走”的原则,高标准、严要求、求实效,确保统筹整合财政涉农资金工作顺利推进。

  (三)公开公示,阳光运行。各乡(镇)、各部门严格落实“两个一律”(各级扶贫资金分配结果一律公开,乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示)要求,充分利用传统媒体和新型媒体,实行县、乡、村三级公开公示制度,主动接受社会和群众监督。

  (四)绩效管理,提升效益。按照“谁申请资金,谁填报目标”的原则,强化资金使用部门和单位的绩效管理主体责任,各乡(镇)、各部门要认真对照统筹整合财政涉农资金推进脱贫攻坚工作实施方案规划要求,牢固树立绩效管理理念,科学设定统筹整合项目绩效目标,细化量化考核指标,聚焦提高脱贫质量和减贫效果,压实资金绩效管理主体责任,确保项目实施规范有序,统筹整合项目资金使用效益得到进一步提升。

  (五)强化监督,规范运作。各乡(镇)、各部门要切实加强资金使用管理,县审计、财政等部门要认真履行职责,积极开展统筹整合财政涉农资金监督检查工作,坚决查处贪污、截留、挪用统筹整合资金的行为,真正实现廉洁扶贫,确保统筹整合财政涉农资金专款专用、科学使用、精准使用、高效使用。

  附件:1.省、市、县统筹整合资金目录表

     201909021605452200.docx

     2.BBIN体育县2019年统筹整合资金使用计划表

     201909021607369663.docx


BBIN体育县人民政府办公室

2019年8月30日

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